Az index.hu birtokába került dokumentumok és az ügy védett tanújának vallomása
szerint a cégek a beszerzési és az eladási áraikat is összehangolták,
utóbbiak az indokoltnál húsz-huszonöt százalékkal drágábbak voltak. A
kartellezők pénzügyi alap létrehozását is tervezték, hogy távol tartsák
a konkurenciát. Az ügybe egy állami hivatal is belekeveredett. Ez lehet
az egyik legnagyobb magyarországi kartellbotrány, egyes vállalkozások
bírsága, ha igazolódnak a vádak, az egymilliárd forintot is
meghaladhatja.
(Majd ezt is lenyomják a torkunkon, ezt a plusz költséget: a büntetést. /A szerk./)
A Gazdasági Versenyhivatal tavaly júniusban eljárást indított a
tizenegy malomipari cég ellen, mert azt agyanította, hogy
összehangolják a beszerzési és a vételárakat, illetve egész
üzletpolitikájukat, azaz kartalaznak. Az eljárás az agrártárca
fennhatósága alá tartozó Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalra is
kiterjedt.
A versenyhivatal akkori
közleménye szerint a vállalkozások – az Abo Holding, a Cerbona, az Első
Pesti Malom, a Gyermely, a Hajdúsági Gabonaipari Zrt., a Hefele
Malomipari Kft., a Júlia Malom, a Szatmári Malom, a Diamant
International Malom, a Pannonmill, valamint a Sikér Malomipari Kft. –
felosztották egymás között a hazai lisztpiacot.
Drágít, de csak együtt
„Állapotjelentésem
az áremeléshez való hozzáállásról: Akarják: Hajdú, Abomill (Szabolcs),
Sikér, Cerbona, Hefele, Első Pesti. Nem egyértelmű: Diamant, Szatmári,
Gyermely, Júlia, Pannon (...) A minket érintő partnerek: Penny: Hefele
- hajlandó emelni 10 ft-ot, de csak együtt (...) Auchan: EPH - hajlandó
10 Ft-ot emelni, együtt” – az ügyről egyebek mellett ez a tavaly
tavaszi feljegyzés került az Index birtokába.
Egy
másik, tavaly tavaszi, a búzaliszt árának emelés-ről szóló levélben az
olvasható:, hogy „több különböző partnertől érkeztek és érkeznek
folyamatosan információk”. A dokumentumokat nem valamilyen
érdekképviseleti szerv vagy hatóság készítette – amelynek az ágazat
egészére lehet kitekintése –, hanem a vizsgálat alá vont tizenegy piaci
szereplő egyike.
Az ügy hivatalos szakasza tavaly tavasszal kezdődött azzal, hogy a
Cerbona egyik dolgozója jelentkezett a Gazdasági Versenyhivatalnál
azzal, hogy komoly versenytorzító összejátszásról szeretne bejelentést
tenni (a GVH-nál megkeresésünket azzal utasították el, hogy folyamatban
lévő vizsgálatról sohasem nyilatkoznak). Azt kérte, hogy az ügyben
védett tanúként szerepelhessen, mert bejelentése nagyon súlyos
gazdasági érdekeket sért, azzal a személyes és családi biztonságát is
veszélyezteti.
Sikerült nyilatkozatra
bírnunk a jelenleg állás nélküli malomipari szakembert, aki azonban –
bár abból sokat nem tapasztalt, hogy valóban létezne ma Magyarországon
tanúvédelem – csak a fiktív M. T. monogrammal vállalta a szereplést
(bár az érintett cégeknél tudják, ki ő, életének későbbi újrakezdésének
érdekében szeretné megőrizni inkognitóját).
A malomipari cégvezérek szupertitkos élete
„Én
nagyon utálom az ilyet, nézd István, én nem akarok kartellezni” – ha
nem is pontosan, de nagyjából ezekkel a szavakkal fakadt ki főnökének,
a Cerbona vezérigazgatójának M. T. tavaly márciusban. Ő ekkor nagyjából
fél éve, 2007 szeptemberétől dolgozott a vállalatnál – bár üzleti
kapcsolatuk több évre nyúlt vissza –, és vezető beosztású munkaviszonya
nem is akárhogyan kezdődött.
„Az első
munkanapom 2007. szeptember 3-án volt a cégnél. Már az előző héten
felhívott a főnököm, hogy az első munkanapomat nem Székesfehérváron
kezdem, hanem vele és egy közvetlen beosztottjával a Gyermely Rt.
székhelyén kell találkoznunk reggel kilenckor. Kérdeztem, mivel kell
készülnöm, de azt mondta, semmi különössel; ez legalább olyan furcsa
volt, mint az, hogy azt mondta: ez egy rendkívül titkos tárgyalás lesz.
Azt is kérte, hogy ezért a mobilomat harmadikán reggel már be se
kapcsoljam, hogy utólag ne lehessen visszakeresni a cellainformációkat”
– vezet be minket a laikus érdeklődő által ennél jóval unalmasabb
területnek gondolt malomipar kémhistóriákat idéző világába.
A
tárgyaláson gyorsan kiderült, mivégre a nagy titokzatosság: a
megbeszélésen a hazai lisztpiac felosztásáról volt szó. És nem is
először, az egyeztetések – mint utólag kiderült – már 2004 óta folytak.
Havonta jellemzően egyszer volt találkozó valamelyik cég székhelyén, de
gyakrabban vendéglátó-ipari helyeken, szállodákban, ahová a résztvevők
nem egyszer konspirálva, kerülőutakon mentek. Az egyeztetéseknek három
szintjük volt: az egy-egy terület ügyeivel foglalkozó régiós, az összes
cég csúcsvezetőjének részvételével tartott országos egyeztetéseken túl
voltak tulajdonosi értekezletek is.
Pénzügyi alap, piacfelosztás
A
megbeszélések négy témát érintettek: a cégek megállapodtak közös
felvásárlási és értékesítési árakban, a piac területi és ágazati
felosztásában – vagyis abban, hogy melyik cégnek kik a partnerei, kik
hol lépnek és nem lépnek piacra –, továbbá egyeztettek arról is, hogy
létrehoznak egy pénzügyi alapot a külföldi cégek magyarországi piacról
való kiszorítására.
A birtokunkba jutott iratok szerint a szlovák szállítók 82-83
forintos kilónkénti áron adták az olyan minőségű lisztet, amilyet a
magyar malmos cégek kilónként 99-109 forintért adtak tavaly tavasszal a
kiskereskedelmi üzletláncoknak részben értékesítésre, részben saját
márkás péktermékek gyártására. Az egyik feljegyzés szerint „a szlovák
továbbra is 82-83-ért visz a Tescónak”, de sütőipari cégek ömlesztett
lisztet akár 75 forintért is kaphattak. A pénzügyi alapnak az lett
volna a célja, hogy ezeket a külföldi cégeket megfizessék annak
fejében, hogy termékeiket kivonják hazánkból, de szántak pénzt a
külföldi felvásárlókra is.
A kilónkénti
nyolcvan forint körüli ár nem szlovák sajátosság, a magyar
társaságoknál is ez lett volna a piacilag indokolt, mondja M. A
vállalatok kilónkénti önköltségi ára ötven forint körül volt, ami
nyolcvan–nyolcvanöt forintos, már nyereséget termelő úgynevezett piacra
jutási árat tett volna indokolttá. Ehhez képest a 99–109 forintos kilós
árban húsz-harminc százalékos felár van, amit az tehetett lehetővé,
hogy a cégek összehangolták az áraikat, vagyis nem mentek egymás alá
vagy fölé.
Röpködnek a milliárdok
A
statisztikák szerint Magyarországon évente 1,1-1,2 millió tonna lisztet
értékesítenek. Ha kilónként csak nagyon óvatosan, tizenkét-tizenöt
forint extraprofittal számolunk, az is legalább évi
tizennégy-tizenötmilliárd, négy év alatt tehát nagyjából hatvanmilliárd
forint, a verseny visszafogásából fakadó ártöbblet, készített
gyorsszámítást M. T.
Az összejátszás a
legkülönbözőbb területekre terjedt ki, még a söripar által az
erjesztéshez vásárolt kukoricadara értékesítésére is. M. szerint ezen
2007-ben a Cerbona már azért nem nyert, mert ő nem volt hajlandó
beszállni a „piszkos háttéralkukba”. A kartellezők természetesen a
felvásárlási árakról is megállapodtak, ami azért volt fontos, mert ezen
a területen a kilencvenes évek második felétől, a külföldi felvásárlók
megjelenésétől jellemzően a túlkereslet miatt a termelők voltak kedvező
helyzetben.
Miután M. T. 2008 tavaszán
bejelentette, hogy nem kíván tovább részt venni a kartellezésben –
leginkább az háborította fel, mint mondja, hogy a legalapvetőbb, még a
legszegényebbek által is megvásárolt élelmiszerek alapanyagával
nyerészkedtek –, érezte, hogy ritkulni kezd körülötte a levegő a
cégnél. Hamarosan fegyelmi eljárást indítottak ellene két
gabonavásárlási szerződés miatt, és egyidejűleg felfüggesztették az
állásából. „Ezután döntöttem el, hogy tovább nem leszek lojális a
munkaadómhoz, és már Székesfehérvárról hazafelé jövet elhatároztam,
hogy a versenyhivatalhoz fordulok” – idézte fel M. a GVH megkeresésének
előzményeit.
Zaklatások, perek
A
volt Cerbona-dolgozó – aki az ügy elindítása óta rendszeresen kap
fenyegetéseket; vonalas és kaputelefonját is ki kellett köttetnie az
éjszakai zaklatások miatt – azóta egyébként munkaügyi perbe keveredett
a Cerbonával. Volt munkahelye tavaly nyáron – miután a GVH egy idézést
az elvileg védett tanúként nyilvántartott M. munkahelyére küldött –
rendőrségi feljelentést is tett ellene „nagy értékű sikkasztás
gyanújával”.
Egyelőre egyik eljárás sem
zárult le – a sikkasztási ügyben legutóbb július 13-ig hosszabbították
meg a nyomozást –, egy viszont most kezdődik: M. feljelentést tett a
cég ellen szabálytalan közraktározás miatt. Állítása szerint volt
munkáltatója rendszeresen havi hat-hétezer tonna gabonát vett ki a
Concordia közraktáraiból úgy, hogy a közraktárjegyet nem az előírt
módon, előre fizette meg, hanem utólag, a gabona feldolgozása és
értékesítése után. A hiányt átraktározásokkal tüntették fel az
ellenőrzéseknél. Az ügy a Legfőbb Ügyészségről a napokban került át a
Fővárosi Főügyészségre.
Egy éve vizsgálják
A
malomipari kartell ellen a versenyhivatal vizsgálata tavaly júniusban
kezdődött egy, az ügyben érintett cégek széles körére kiterjedő
helyszíni vizsgálattal, lényegében házkutatással. Még a feljelentést
tevő, tanúnak jelentkező M. T.-nek is be kellett vinnie a laptopját a
versenyhivatalba a GVH által megjelölt időpontban.
A
vizsgálat kezdetén az ügyben szerepelt a Magyar Vidékfejlesztési
Hivatal is azzal a gyanúval, hogy a piacfelosztás kiterjedt az MVH
2007-es és 2008-as, egyes élelmiszerek állami tartalékalapba történő
beszerzésére kiírt közbeszerzési tenderekre – és ezekről a hivatal
illetékesei is tudtak. Információink szerint az MVH-t időközben egy
kvázi vádalku miatt ejtették az ügyből, ugyanis adatszolgáltatással
hozzájárult egy másik élelmiszer-ipari ágazatban, a cukoriparban [1] folyó kartellezés felderítéséhez.
Az
eljárás kezdete óta eltelt évben a versenyhatóság átvizsgálta a
feltalált dokumentumokat, tárgyalást azonban még nem tartottak. Eddig
két időpont volt, az utóbbi június 19., de mindkét tárgyalás elmaradt.
Mindazonáltal információink szerint az ország vélhetően második
legnagyobb értékű kartellügyében milliárdos nagyságrendű bírság
kifizetésére kötelezhetik a résztvevőket.
Nem először fogtak össze
A
vizsgálat alá vont cégek helyzetét rontja, hogy nem ez lehet az első
kartellügy, amiben vétkesnek találják őket. A versenyhivatal honlapján
megtalálható az a 2004 októberi közlemény, ami szerint már 2003
májusától folyt versenyfelügyeleti vizsgálat Országos
Gabona-terméktanács, a Magyar Gabonafeldolgozók, Takarmánygyártók és
-kereskedők Szövetsége, valamint a most is eljárás alá vont
vállalkozások ellen (figyelembe véve a fúziókat és átalakulásokat).
Akkor a GVH azt állapította meg, hogy a cégek már 2002 januárjában
versenykorlátozó megállapodásokat, igaz, a kartellezők akkor megúszták
fejenként egy-hárommillió forinttal. Amit, mint az a dátumokból
kiderül, lényegében azóta is folytatnak.
A
malomipari akár a legnagyobb magyarországi kartell lehet, ha a
versenyhatóság vizsgálata megalapozottnak találja a gyanút. Az eddig
legnagyobb értékű kartellezés az autópálya-építéshez kötődik: a 2002
nyarán kiírt közbeszerzési eljárásokban öt cég egyeztette a pályázatok
beadása előtt az ajánlati árakat. Akkor a cégek – a GVH vizsgálata
szerint – az indokolt kilencvenmilliárd forint körüli ár helyett 128
milliárdért építkeztek. A pályázókat összesen hétmilliárd forintra
büntették, az állam pedig kártérítési perben próbál visszakapni
harminckétmilliárd forintot.
(Index, MTI)
Senki sem védi a kartel ügy koronatanúját!
Mit érdemel, aki tízmilliárdos nagyságrendű kartellezés
gyanújáról tesz bejelentést? Elvileg védelmet, a szavak szintjén
elismerést, korábbi tervek szerint jutalmat is. A gyakorlatban semmit.
Legalábbis ezt tapasztalja M. T., aki egy malomipari összejátszás
lebukását segítheti elő. Bejelentéseivel óta elvesztette állását,
fenyegetéseket kap, és segítség helyett csak haszontalan tanácsokat kap.
„Jogilag
és erkölcsileg helyeselhető és nagyrabecsülhető tett” – ezekkel a
szavakkal méltatta az igazságügyi tárca azt, hogy M. T. a Gazdasági
Versenyhivatalhoz fordult azzal a bejelentéssel, hogy a malomiparban évek óta kartelleznek.
Más segítséget azonban az elmúlt egy évben nem kapott – nemcsak a
minisztériumtól, egyetlen állami intézménytől, hatóságtól sem.
M.
fél évig vezető beosztásban dolgozott az ágazat egyik meghatározó
cégénél, a Cerbonánál, ahonnan épp azért kellett távoznia, mert nem
akart részt venni a felvásárlási és értékesítési árakról, a hazai
lisztpiac területi felosztásáról, valamint a külföldi piaci szereplők
közös erővel történő távoltartásáról szóló versenytorzító
tevékenységben. A bejelentése óta eltelt több mint egy év alatt azonban
azt tapasztalta, hogy a minisztériumtól kapott dicsérő szavak éppúgy
üres lózungok, mint a korrupcióellenes kormányzati tevékenységről és a
gazdasági jogsértéseket bejelentő állampolgárok védelméről szólnak.
Csak mossuk kezeinket
„Ez az
egész ország a dolgok elmismásolásáról szól, ebben az országban
mindenki mossa a kezeit, mindenki csak a túlélésre, a problémák
elkenésére játszik, és valójában senkinek nem fontos az, hogy bármin is
változtasson, bármiben is érdemi eredményeket érjen el” – fakad ki M.
T., miközben hivatalos levelek sorozatát mutatja.
A
címzettek sokan vannak, köztük Sólyom László köztársasági elnök,
Draskovics Tibor igazságügyi miniszter, Kondorosi Ferenc, a
kancelláriaminisztérium rendügyi kormánybiztosa – ma már a PSZÁF
munkatársa –, valamint a GVH. A levelek abban megegyeznek, hogy
mindegyik azt a kálváriát mutatja be, amit egy törvénytisztelő és
törvényeket betartatni akaró embernek kell végigjárnia. És abban is,
hogy bár választ kapott rájuk, mindegyik érdemi észrevétel nélkül
maradt.
Tekintélyes jutalom, a kartellező cégekre kiszabott bírság egy
százaléka, de legfeljebb ötvenmillió forint is járhat annak, aki „célra
vezető, bizonyító erejű írásos információkat nyújt a versenyhatóságnak
a jogsértésről” – írta év elején a Világgazdaság. A lap a kormányzati
antikorrupciós csomag tervezetét ismertetve arról írt, hogy a
kormányzat díjazni akarja azt, aki hozzájárul az egyébként nehezen
leleplezhető titkos összefonódások megbuktatásához. Az ösztönzést
szolgáló eszközök listáján szerepelt a százezer fontos honoráriumot
tartalmazó brit megoldás mintájára kitalált informátori díj mellett az
is, hogy a bejelentő az eljárás alatt védett tanú lehet, hogy az ügy
lefolytatása közben a lehető legkevesebb érdeksérelem érje.
Mi kellene?
Vallomástétel
biztonságos körülmények között, a kartellezőkkel való szembesítés
nélkül, valamint teljes identitáscsere, válaszolja nagyon röviden M.
T., hogy az ő olvasatában mit jelentene egy tanúvédelmi program. Vagyis
új név, új születési és egyéb személyes adatok, új életrajz, új
bizonyítványok, új lakcím – ahogyan ezt a hollywoodi maffiafilmekben
láthatjuk.
Mindez egy állami
intézménynek nem is lenne túl költséges kaland, pláne egy-egy hasznos
információval felszínre kerülő gazdasági kár értékéhez viszonyítva.
„Végső elkeseredésemben megkérdeztem az illetékes minisztériumot, azt
mondták, hogy állampolgári kezdeményezésre 150-170 ezer forint egy
ilyen procedúra. Akár ki is tudnám fizetni, de ez már mindennek a
teteje lenne” – kesereg M., aki nem képzelte volna, hogy „helyeselhető
és nagyrabecsülhető” tettének milyen következményei lesznek.
Hatósági abszurdok
Mert
miközben neki kész véleménye van arról, hogyan kellene működnie egy
tanúvédelmi programnak, a magyar hatóságoknak láthatóan nincsen.
Megdöbbentő, de igaz: a tizenegy malomipari cég ellen indított
eljárásban a GVH eredetileg nyilvános tárgyalást tartott volna, vagyis
M. T.-nek az eljárás alá vont cégek vezetőivel lényegében egy asztalhoz
ülve, de legalábbis egy szobában kellett volna elsorolnia a
„vádpontokat”. Ráadásul, ami ennél is megdöbbentőbb: a versenyhivatal
az ügynek erre a tárgyalására „a nevemre szóló meghívóját nem az
otthoni, hanem a munkahelyi címemre küldte” – holott a munkahelyének
elvileg nem lett volna szabad megtudnia, ki tette meg a lavinát kiváltó
feljelentést.
„Egy éve más sem teszek, mint rettegek az életveszélyes fenyegetések
miatt” – panaszolja M. nemcsak nekünk, hanem a Draskovicsnak írt
levelében is. Amire három héttel később azt a választ kapta, hogy ha
fenyegetik, akkor „javasoljuk Önnek büntetőfeljelentés megtételét,
ugyanis a Büntető Törvénykönyvről 1978. évi törvény büntetni rendeli a
zaklatás magatartását”.
Feljelentést
még nem tett – bár korábban ezt javasolták neki Kondorosi Ferenc akkor
még létező kormánybiztosi irodáján is –, de óvintézkedéseket már igen:
gyermekét az iskolából csak ő vagy a gyerek édesapja hozhatja el, a
kaputelefont kiköttette, a vonalas telefon előfizetését lemondta, „hogy
legalább éjfélkor ne ébresszenek azzal, hogy a gyerekemmel együtt fogok
megdögleni”.
A láthatatlan kezek országa
Nemcsak
a biztonságérzete romlott, hanem az életkörülményei is. „Nincs munkám,
és a szakmában többé nem is dolgozhatom, álláspályázataimnál folyton
utolér egy láthatatlan kéz, egy éve munka nélkül vagyok, és közben a
számláimat be kell fizetnem. Gyermekét egyedül nevelő, kétdiplomás,
három nyelvet beszélő anyaként-nőként váljak hajléktalanná csak azért,
mert nem tudtam partner lenni egy országos méretű disznóságban?” –
sorolja, láthatóan szintén nem először. A versenyhivatalnak is megírta:
„Jelenleg bármilyen állást pályázok meg, előbb-utóbb kiderül, hogy
kapcsolatom van a GVH-val; elhiheti, nem én propagálom, és ez azonnal
negatív irányba viszi a pályázatomat.”
Megélhetési
problémáira az igazságügyi tárcának ismét van frappáns ötlete: ha a
versenyszférában nem lát lehetőséget az elhelyezkedésre, akkor
próbáljon meg valamiyen állami szervnél munkát vállalni. A lehetőségek
között előzékenyen felsorolják az agrártárca honlapját is, ahol „a
háttérintézmények álláslehetőségei is naprakészen fel vannak tüntetve”
– az egyik ilyen háttérintézmény egyébként épp az a Mezőgazdasági és
Vidékfejlesztési Hivatal, amely, mint írtuk, szintén az eljárás alá
vont szervezetek közé tartozott még az ügy kezdetén.
Nem
kapott biztatást a köztársasági elnök hivatalától sem, a Sólyom
Lászlónak írt levelére azt válaszolták: „Az elnök úrnak sem az
alkotmány, sem a törvények nem adnak lehetőséget arra, hogy a levelében
foglalt konkrét üggyel kapcsolatosan bármilyen intézkedést tegyen vagy
kezdeményezzen.”
Mi lesz a jutalma?
Az
M. szerint valóban érdemi megoldásokról, a személyiségcseréről és a
számára anyagi biztonságot jelentő ötvenmilliós díjról – a kartell
nagyságát és az ez alapján várható bírságokat tekintve ugyanis minden
bizonnyal a maximális összegre lenne jogosult – tehát senki sem beszél.
Érdemben nincs is miről beszélni: az antikorrupciós csomagot még a nem
sokkal később távozó Gyurcsány találta ki, és akarta megvalósítani. A
tavaszi kormányválság és a Bajnai-kormány megalakulása után a téma
lekerült napirendről.
M.-nek a GVH-ban
már korábban azt mondták, hogy a „kartelldíjat” még nem foglalták
törvénybe, és azt várhatóan egyébként sem lehet majd visszamenőleg
alkalmazni, így jogszabályban rögzített jutalomra nem számíthat.
„Annyit mondtak még, hogy a versenyhivatal természetesen megpróbál
kártalanítani, és elismeri majd a fáradozásaimat, de én ezzel óvatos
vagyok, mert az elismerés lehet egy GVH Hőse emléklap is.” Sok jóra
annak alapján sem számíthat, amiről a Népszabadság a napokban adott hírt [2],
miszerint mégsem áll fel a februárban Gyurcsány által megálmodott
közérdekvédelmi hivatal, és egyelőre az egész antikorrupciós
intézkedéscsomag elfogadására várni kell.
Komoly ígéretek vannak
A
védett tanú jogintézményét a magyar jogrendszer most is ismeri, de az
csak a büntetőeljárásokban jelenik meg. Nagyon fontos azonban a
gazdasági ügyekben is, hogy legyen, aki vállalja a tanúskodást, ezért
ezeknek az embereknek a védelmét is meg kell teremteni, mondta Földes
Ádám, a Transparency International Magyarország munkatársa.
Ennek
jelenleg csaknem összefüggő, ráadásul teljesen hatástalan szabályozása
van, de a szakértő szerint nem kell amiatt aggódni, hogy elhalasztották
az év elején még Gyurcsány Ferenc által bejelentett korrupcióellenes
csomag elfogadását, és annak részeként a Közérdekvédelmi Hivatal
felállítását. „Nem hiszem, hogy, a kormányzatban háttérbe került a
korrupcióellenes küzdelem, nem teheti meg a kormány, hogy semmit se
tegyen a korrupció ellen, mert komoly ígéretek voltak rá” – mondta a
szakértő, aki őszre várja ezt a törvényt.
A
legfontosabbnak azt tartja, ami ebben az ügyben nem történt meg: azt,
hogy a bejelentő, a tanú védelmet kapjon. Legyen ügyvédje, kapjon
könnyített feltételeket az esetleges munkaügyi, polgári peres
eljárásokban. Nem is az a baj, hogy nem lesz hivatal, hanem az, hogy
azok a szervek, a rendőrség, ügyészség, amelyek most eljárhatnának
ilyen ügyekben, és meg is védhetnék a bejelentőt, azok sem tesznek
semmit. Arról, hogy a Gyurcsány által tervezett csomag része lett volna
egy akár ötvenmilliós összeget is elérő díj, azt mondta Földes Ádám,
hogy aki egy ilyen történetbe belemegy, az sokkal többet kockáztat, a
díj ilyenkor már egy sokadlagos kérdés.
Többirányú lépéssorozat, intenzív munka
„A
kormány elkötelezett a korrupció elleni hatékony fellépés mellett.
Annak érdekében, hogy valóban átfogó megoldások szülessenek, összetett,
többirányú lépéssorozat és jogi megoldások szükségesek, melyeken
továbbra is intenzív munka folyik” – ezt a nem túl sokat mondó választ
kaptuk az igazságügyi és rendészeti minisztériumtól, amikor megkerestük
őket M. T. problémáival. A tárca azt ígérte, hogy a szükséges
jogszabályok a parlament őszi ülésszakának nyitányára az országgyűlés
elé kerülhetnek.
A kormány által
kijelölt feladat a bejelentők által vállalt személyes kockázattal
arányos védelem biztosítása, kaptunk egy szintén semmitmondó választ
arra a kérdésre, hogy mire számíthat az, aki korrupciót vagy egyéb
gazdasági jogsértés jelent be. A minisztérium elismeri, hogy a
bejelentő védelmének intézményét a nemzetközi szervezetek régóta számon
kérik Magyarországon. „Ezt a hiányosságot pótolja a közérdekvédelmi
bejelentésekre vonatkozó új szabályozás, amely a védelemben részesítés
eszköztárát a kormány által kijelölt szerv kezébe helyezi.”
Az
IRM válaszából az derül ki, hogy a mostani tervezet szerint a
foglalkoztatási és megbízási jogviszonyokban érvényesülhet a védelem.
Ezt azzal indokolják, hogy „ezekben a jogviszonyokban a legjellemzőbb a
munkáltatói megfélemlítés, amely visszatartja a tisztességtelen eljárás
és az azzal juttatott előny feltárásától az ilyen információk
birtokában lévő alkalmazottakat”.
(index.hu)
|